惠州市第十二次党代会报告提出，推进港口基础设施建设，推动“海陆空铁”多式联运无缝衔接，打造大湾区乃至全国南北出海新通道。而1月10日召开的惠州市十三届人大一次会议政府工作报告提出，促进港口做大做强，完善港口集疏运条件，实施荃湾、东联及碧甲港区进港航道等级提升工程。惠东既是山区县，也是海洋大县。惠东县海岸线长218.3公里，拥有碧甲码头、大澳塘码头等国家一类口岸。浩瀚无垠的大海，赋予惠东巨大的活力，也给惠东未来的发展带来巨大潜力。

惠东稔平半岛的热闹生活区。 （摄影：蔡伟健 赖金朗）

特点

碧甲港是天然深水港，适合开发10-20万吨航道

经过多年的发展和建设，惠州港目前已经形成了“一港四区”格局，分别为荃湾港区、东马港区、惠东港区和内河港区。而惠东港区有碧甲、大澳塘以及高洋尾三个口岸，其中以碧甲口岸最具代表。碧甲港位于惠东县平海镇，是天然的深水港，碧甲码头是惠州南部地区海运进出口的重要口岸。

据介绍，碧甲港湾宽阔平静，无硬底，通港航道区水深20米以上，适合开发10-20万吨的航道。碧甲码头港区面积60亩，占用岸线250米。惠东港区碧甲作业区为国家一类开放口岸，1996年建成碧甲沙湾综合码头有限公司3个通用散货泊位，2009年建成平海电厂及配套7万吨级煤码头（2013年经交通运输部竣工验收，可靠泊10万吨级船舶）。碧甲航道为全潮7万吨级、乘潮10万吨级的深水航道。

目前，惠东港区发展定位为绿色港口、蓝色海洋经济示范区。天然的深水航道，地处粤港澳大湾区金角银边，紧邻香港、深圳……让碧甲海港成为目前惠州市乃至广东省不可多得的“黄金港”，魅力无限，潜力巨大。

规划

碧甲港区建设LNG储运集散中心和国际智慧冷链交易基地

未来一段时期，惠东县将以能源运输为重点振兴发展碧甲港区，完善港口发展建设规划，明确港口发展功能定位，加大港口码头、航道、仓储、堆场等基础设施建设，建立健全现代港口集疏运体系，积极开辟更多国际航线，提高港口物流社会化、专业化、标准化、智慧化水平。实施港区联动、海港空港联动，规划建设LNG储运集散中心和国际智慧冷链交易基地，发展冷链供应链、跨境电商、检验检测、进出口贸易、期货交易等新业态。

同时，盘整利用平海镇碧甲港区现有土地及东北侧低丘缓坡地，集聚发展LNG接收站、天然气电厂和LNG储运集散中心，规划布局新的LNG接收站及氢能等新能源产业，培育海洋工程装备制造、能源装备制造、海洋电子制造等海洋装备制造业。

“惠东港区未来迫切需要配套建设疏港通道，同时，加强港区的储备用地。”惠东县交通运输局港铁管理股股长廖剑平介绍说，特别是疏港通道目前比较缺失。以碧甲港为例，按照15万吨巨轮深水港条件测算，每天抵港集装箱达2万多个，这么多的集装箱如果没有相应的疏港通道及时运送出去，就好像人患上脑梗阻，陷入瘫痪状态。

纽带

开发利用碧甲港有力促进农旅等产业发展

碧甲港地处稔平半岛腹地，碧甲港的有效开发利用，将大大促进惠东农业、旅游等各种产业的繁荣发展。

惠州市港口投资集团党委副书记、总经理欧阳庆介绍，惠东将成为港口资源开发的主战场，从惠州市层面上看，城市互动具备良好临港产业基础。惠州市政府已经明确表示全力以赴规划建设开发运营碧甲港口，连片打造大澳塘等口岸，将惠东港区打造成深圳太子湾那样的邮轮母港，成为邮轮挂靠点，带旺人气，从而促进滨海旅游产业的发展。

惠东是粮食大县，但农产品销售情况并不十分理想。为有效促进当地农产品畅销，惠东港口资源在开发时，初步设想在港区打造一个国际农产品交易中心，让惠东生产的农产品可以通过海运销售到内地乃至走向国际。目前，惠州市港口投资集团有限公司后续规划4平方公里的临港产业园区，市属有关职能部门已做好了控规。同时，对整个惠东县的海岸线进行统筹，规划海上客运航线。据介绍，海上航线将首先开通大亚湾湾区内的航线，然后视条件逐步开通深圳蛇口以及港澳航线。

建议

加强顶层设计，成立市一级为主导的统筹指挥机构

作为一个城市重要战略资源，港口的开发是一个系统工程，临港产业的布局更要合理。

其次，利用稔平半岛现有的LNG冷能，打造一个高山滑雪旅游区。在新能源、高新科技以及旅游业的助力下，完成临港产业园建设，继而将碧甲港打造成综合性深水港口。在临港产业园的带动下，辐射整个惠东乃至周边城市，惠东将成为物流、信息流以及资金流的中心。

惠东港区的开发在稳步推进。“目前存在的主要问题是未来港口开发的统一管理问题。”惠州市港口投资集团有限公司主要负责人建议，加强顶层设计，成立市一级为主导的统筹指挥机构，从而协调各个部门有效开展国土规划、交通、能源及征地拆迁等方面的工作。同时，加大港口配套设施建设，使惠东港较快时间内实现大的经济效应，并合理规划口岸集疏运体系，条件许可的情况下可以让铁路进港。