——2022年1月11日在阳江市第八届人民代表大会第一次会议上

阳江市市长  余金富

各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。

　　一、过去五年及2021年工作回顾

　　本届政府任期的五年，是阳江发展史上极不平凡的五年。面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作部署及市委的工作安排，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，统筹疫情防控和经济社会发展，凝心聚力、砥砺奋进，圆满完成“十三五”规划和本届政府确定的各项目标任务。

　　——五年来，最令人鼓舞的是，习近平总书记两次亲临广东视察、多次对广东工作作出重要指示批示，为广东改革发展领航掌舵、把脉定向，为阳江高质量发展提供了根本遵循和行动指南。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，成为全市上下的共同意志、共同目标、共同行动；拥护核心、爱戴核心、维护核心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，成为全市上下的思想自觉、纪律要求和实际行动。

　　——五年来，最振奋人心的是，省委省政府对阳江高度重视、亲切关怀、寄予厚望，主要领导多次到阳江调研指导，赋予阳江“打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市”的战略定位。我们深刻感受到，这是省委省政府对阳江工作的充分肯定和有力鞭策，极大增强了我们加快发展的信心和决心。

　　——五年来，最引以为豪的是，我们尽锐出战、全力以赴，以咬定青山不放松的坚毅，如期打赢脱贫攻坚战。全市3.6万户、7.5万名农村相对贫困人口全部脱贫，88个省定相对贫困村全部出列，行政村集体经济年收入均超5万元，与全国同步实现全面建成小康社会，为全国全省大局作出了应有贡献。

　　——五年来，最难以忘怀的是，面对新冠肺炎疫情严重冲击，我们坚持人民至上、生命至上，以大概率思维应对小概率事件，成功守护了阳江人民生命健康安全。全市上下勠力同心、众志成城，医护人员、公安干警和广大党员干部坚守岗位、日夜奋战，牢牢筑起疫情防控的坚固防线，实现“患者零死亡、社区零扩散、医护人员零感染”目标，在最短时间内恢复了生产生活秩序。

　　回顾五年，我们在发展的道路上信念坚定、脚步铿锵，用汗水和拼搏兑现对人民群众的庄严承诺，在感恩奋进中交出了精彩的答卷。

　　这五年，我们全力推动经济稳中向好，城市实力迈上新台阶。预计地区生产总值年均增长6%，税收收入年均增长12.2%，全体居民人均可支配收入年均增长7.9%。规上工业增加值年均增长12%，增速稳居全省前列，规上工业企业利润年均增长20%，先进制造业增加值占规上工业比重从14.3%提高到30.8%。固定资产投资、一般公共预算收入、进出口总额年均分别增长13.5%、6.4%、14%。培育百亿级企业5家，居粤东西北地区前列。金融业持续稳定发展，全市金融机构本外币各项存款、贷款余额和中小微企业贷款余额年均分别增长9.1%、13%和10%。全域旅游彰显活力，累计接待游客超1亿人次。

　　这五年，我们笃定做强实体经济，产业发展取得新突破。海上风电产业实现从无到有、从小到大，成为全球产业链最完整、配套最齐全的风电产业集群之一。合金材料产业年产值突破千亿，成为华南地区重要基础原材料生产基地，形成从冶炼到压延、深加工的全产业链格局。电力能源产业加速壮大，风光水火气核多能齐发，装机容量突破1700万千瓦，居全国前列，其中绿色能源装机规模超1230万千瓦、占比超71%，国内首个百万千瓦级海上风电项目——三峡阳江沙扒海上风电场实现全容量并网发电。传统产业“脱胎换骨”展新颜。“中国刀剪之都”进一步巩固提升，十八子、张小泉、王麻子三大著名品牌齐聚，中国（阳江）国际五金刀剪博览会成为全国乃至全球刀剪行业举办时间最长、规模最大、影响最广的专业展会；食品加工产业蓬勃发展，荣获“中国调味品之都”“中国香谷”称号，引进2家世界500强企业，国内十大调味品品牌半数落户阳江，在建和落户调味品项目全部投产后年产量将超过400万吨，成为全国乃至全球最大的调味品生产基地。

　　这五年，我们着力筑优发展平台，科技创新汇聚新动能。扎实推进创建国家高新区、省级高新区。海上风电、合金材料两大省实验室落户建设，填补历史空白。成功创建国家级孵化器、国家高新技术产业化基地，建成高功率激光应用实验室、中乌巴顿技术研究院等一批重大科技平台。高新技术企业由36家发展到126家，新增27家省级工程技术研究中心、4家省级新型研发机构，年产值5亿元以上企业实现研发机构全覆盖。创建国家知识产权试点城市，成立全国首家五金刀剪知识产权快速维权中心，阳东、阳西成为国家知识产权强县工程试点县（区）。大力推进标准化战略，国际标准实现零的突破，新增2个国家标准、7个行业标准。广青科技荣获国家科技进步二等奖。阳江核电摘得“第十九届全国质量奖（2020-2021年）卓越项目奖”。

　　这五年，我们深入推进改革开放，营商环境实现新提升。全面深化改革“四梁八柱”主体框架基本确立，数字乡村等30项国家和省试点成效显著，阳西县被认定为国家数字乡村试点县，阳春市列入国家县城新型城镇化建设示范县（市）。“放管服”改革取得新进展，取消和调整下放市级权责清单事项2432项，工程建设项目审批时限压缩三分之二以上，在全省率先双向联通“粤商通”“粤省事”建立数字化就业供需平台、率先实现开办企业半天内办结，在粤东西北地区率先实施“证照分离”改革。阳西县域医共体建设经验获全省推广。数字政府建设成效显著，市县两级事项可网办率达98.4%，市政务服务大厅服务事项进驻率、最多跑一次率均达100%，服务效能跑出便民利企“加速度”。新登记各类市场主体超过14.7万户、年均增长8.1%，其中新登记企业年均增长16.7%。全力推动融入“双区”和两个合作区建设，第一、第二轮珠海对口帮扶合作取得良好成效。阳江港口岸扩大开放获国务院批准，口岸整体通关时间压缩幅度超75%，阳江港吞吐量突破3300万吨。营商环境不断优化，2019年政府互联网服务能力在全国地级行政区排第1位，2020年营商环境在全国地级及以上城市排第66位。

　　这五年，我们坚持城乡协调发展，宜居环境展现新风貌。成功创建国家卫生城市，扎实推进创建全国文明城市各项工作，创建国家森林城市40项指标全部达标，先后获评中国“幸福宜居之城”、中国“宜业宜居之城”。市区建成区面积增至75.1平方公里，城镇化率提高到54.8%。交通建设完成投资410亿元、实现翻两番，江湛铁路建成通车，广湛高铁全线动工，圆了阳江的高铁梦；沈海高速阳江段由四车道扩宽至八车道，汕湛高速阳春段等3条高速公路建成通车，高速路网密度居粤西地区首位。生态环境持续改善，新增污水处理厂42座、管网554.4公里，建成区13条黑臭水体全面消除，饮用水源水质全部达标，地表水国考、省考断面水质优良率100%，空气质量优良天数比例达95%以上。落实河（湖）长制、林长制，建成国家湿地公园2个，新增碧道69公里，森林覆盖率57.6%。乡村振兴纵深推进，粮食和重要农产品稳产保供，成功创建青州岛风电融合海域国家级海洋牧场示范区、国家级罗非鱼优势特色产业集群和7个省级现代农业产业园，获评5个全国“一村一品”示范村镇。新建“四好农村路”2784公里，全部行政村完成“三清理三拆除三整治”，农村厕所革命扎实推进，集中供水、垃圾收运处理体系覆盖全部自然村，江城那蓬村、阳西鸡乸㙟村等村庄成为省级美丽乡村示范村，建成以马兰风光等景区为中心的省级新农村示范片。

　　这五年，我们持续加大投入力度，民生福祉达到新水平。坚持以人民为中心，每年办好十件民生实事，民生支出超830亿元、占财政支出比重超七成。城镇新增就业15万人，“三大工程”职业技能培训惠及10.2万人次。底线民生保障有力，在全省率先建立失能特困人员护理机制，完成困难重度残疾人家庭无障碍改造3198户，特困人员基本生活标准实现翻一番，城乡低保标准增幅均超65%。建成公租房1622套，完成农房改造1.1万户。教育医疗文化等公共服务提质增效。新建、改扩建中小学校、幼儿园293所，新增学位12.7万个，圆满完成学前教育“5080”攻坚任务，推动职业教育扩容提效，成为省教育强市、省推进教育现代化先进市。市人民医院入选省高水平医院、新住院大楼投入使用，市妇幼保健院新院等37个医疗基础设施项目和22个核酸检测实验室、2个移动PCR实验室建成使用，公共卫生防治能力大幅提升。“南海I号”入选全国“百年百大考古发现”，广东海丝馆升级为国家一级博物馆，江城区被命名为“中国民间文化艺术之乡”，阳西县获评“广东省楹联文化之乡”。社会治理成效显著。成功防御“山竹”等强台风，实现无重大伤亡、无重大险情的防控目标。法治阳江、平安阳江建设迈上新台阶，扫黑除恶专项斗争取得重大成果，安全生产和消防安全形势持续稳定好转，海防建设扎实推进，“全国双拥模范城”实现五连冠，成为粤东西北地区首个省食品安全示范城市创建试点。“四经普”“七人普”圆满完成。

　　这五年，我们坚决落实全面从严治党要求，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，高标准开展党史学习教育，持续深化“大学习、深调研、真落实”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。着力转变政府职能，顺利完成市、县机构改革，有效推进镇（街）综合行政执法改革。全面加强法治政府建设，深入宣传贯彻宪法和民法典等法律法规，《阳江市漠阳江流域水质保护条例》等3部地方性法规颁布实施，首部政府规章《阳江市“南海I号”古沉船及遗址保护规定》制定出台。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办结市人大代表建议269件、政协提案1081件。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化审计监督，营造风清气正的政治生态、干事创业的浓厚氛围。

　　这五年，民族宗教、外事、港澳台、侨务、人防、地震、供销、档案、地方志、工会、共青团、妇女儿童、老龄、科协、文联、残联、红十字会等工作取得新成绩。

　　各位代表！刚刚过去的2021年，是具有重要里程碑意义的一年。我们隆重庆祝党的百年华诞，亲身见证全面建成小康社会伟大成就，欣喜迎来党的十九届六中全会胜利召开，习近平总书记的庄严宣告响彻寰宇，振奋人心的壮阔场景历历在目，激励我们不断开拓进取、攻坚克难，奋力开创新局面。回顾这一年，我们不折不扣贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，围绕省委“1+1+9”工作部署，毫不松懈巩固拓展疫情防控成果，全面完成年度目标任务，推动高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。

　　一是经济运行稳中有进。预计全市地区生产总值增长8%，两年平均增长6.2%。规上工业增加值增长17%，连续7个季度增速超15%。一般公共预算收入增长18.3%，增速居全省第一。固定资产投资、进出口总额分别增长30%、38.8%，增速均居全省前列。出口及进口分别增长26.2%、75.2%，“一带一路”沿线国家成为我市外贸第二大市场，中国（阳江）跨境电子商务综合试验区获批建设。

　　二是主导产业加快集聚。风电装备制造全产业链不断完善，东方电气电机、龙马铸造精加工等项目建成投产，中车电机、东方海缆等项目加快建设。绿色能源产业能级提升，全年发电量超570亿度、占全市发电量的72.8%，350万千瓦海上风电项目、抽水蓄能电站首期1号机组并网发电，650万千瓦海上风电项目动工建设。合金材料产业增势强劲，红荔枝一期等项目投产，产值同比增长35.9%。食品加工产业发展壮大，金龙鱼等项目落户，御膳厨等项目投产，产值同比增长20.6%。

　　三是项目建设支撑有力。广东绿色建材阳江生产基地、阳江亿吨大港、阳江科学城等重点工作扎实推进。阳茂高速阳江段扩建工程、10万吨级进港航道改造工程、雅白线扩建工程等项目建成，阳江港在建泊位数量创历史之最，闸坡世界级渔港和广东滨海旅游公路雅韶至山外东段等项目正式动工。举办4场重大项目集中开工现场会，全市重点项目完成投资661亿元、超年度计划投资30%。签约内外资项目143个、总投资超1100亿元，10亿元以上项目21个。

　　四是城市功能优化提升。引进国内一流团队高质量编制城市发展规划和指引，优化城市空间布局。振兴路下穿隧道、新江南跨线桥等9个市政项目建成通车，江台路东段、中洲大道北段等项目加快推进，城市框架进一步拓展。全面巩固创卫成果，扎实开展城区老旧管网、内涝点改造工程，市容市貌明显改善。着力推进国土绿化，完成造林更新5.9万亩、森林抚育12万亩。

　　五是生态环保不断加强。全力抓好第二轮中央生态环保督察反馈问题整改。加强大气污染物排放管控，全市环境空气质量达标率为95.3%，空气综合质量指数居全省前列。扎实推进水环境治理，关停拆除违规养殖户超1500户，8个地表水国考断面水质全部达标。夯实土壤污染防治基础，广东领尊废矿物油处理项目基本建成，江城区固废处理环境园项目动工建设。入围中国城市社会发展指数综合排名百强榜，在生态文明与环境治理“百强”中排第33位。

　　六是乡村振兴全面推进。驻镇帮镇扶村工作队伍完成进驻。着力开展农村人居环境整治提升，拆除危房1.39万间，完成生活垃圾、污水整治超1万宗。投入财政资金2.8亿元支持14个镇开展镇区人居环境整治和基础设施建设。动工建设高标准农田10.5万亩，新增省级特色农产品优势区3个、全国名特优新农产品11个，闸坡镇跻身全国千强镇，岗美镇入选国家级农业产业强镇创建名单。

　　七是社会事业持续进步。广东海洋大学阳江校区本硕博同步招生，实现了阳江人民“在家门口上大学”的愿望。大力提升教育医疗文化服务水平，建成绿地小学、共青湖学校、市中医医院二期等18个项目，“七馆合一”等项目进展顺利，广东省水下文化遗产保护中心动工建设。十件民生实事和党史学习教育“我为群众办实事”实践活动取得显著成效，人民群众幸福感、满意度进一步提升。

　　各位代表！2021年各项目标任务顺利完成，标志着本届政府工作实现圆满收官。看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。阳江的发展成绩，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下的结果，是省委省政府正确领导、大力支持的结果，是历届市领导班子继往开来、接续奋斗的结果，是全市人民齐心协力、团结奋进的结果。在此，我代表阳江市人民政府，向全市干部群众，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向中央和省驻阳单位、驻阳人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警、消防救援人员，向离退休老同志，向海内外乡亲，向关心、支持阳江改革发展的社会各界人士，向多年帮扶阳江发展的珠海市及有关单位，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　与此同时，我们也清醒地认识到，困扰全市发展的一些短板和问题依然存在，与人民群众的期盼还有差距：经济总量仍然偏小，产业结构不优，财源税源不多；自主创新能力水平不高，重大科创平台建设不足，高层次科技创新人才缺乏；城镇化率偏低，城乡区域发展差距不小，教育、医疗、文化、生态环保等领域存在短板；政府治理体系和治理能力仍需提高，形式主义、官僚主义和违纪违法案件仍有发生。这些都需要我们采取有力措施，切实加以解决。

　　二、今后五年奋斗目标和主要任务

　　各位代表，我们已站在新的历史起点上，开启了全面建设社会主义现代化新征程。未来五年，是阳江高质量发展的关键时期。放眼世界，百年未有之大变局加速演进，和平与发展仍然是时代主旋律；纵观全国，进入新发展阶段，加快构建新发展格局，经济稳中向好、长期向好的基本面没有变；环顾我省，“双区”、两个合作区和“一核一带一区”建设深入推进，必将释放出巨大的“乘数效应”“溢出效应”。国家、省系列重大战略叠加实施，为阳江追赶超越、加快发展提供了更好条件，赋予阳江更广阔的舞台，我们有基础、有条件、有信心担起新时代历史使命。特别是党的十九届六中全会开创性提出“两个确立”，全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，为我们以史为鉴、开创未来提供了根本遵循和行动指南。市第八次党代会为阳江今后五年描绘了发展蓝图、明确了奋斗目标，全市上下统一了思想、凝聚了共识、坚定了信心。我们要胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，准确把握外部环境变化带来的新机遇新挑战，将思想和行动统一到中央、省和市委的决策部署上来，高举旗帜，接续奋斗，全力做好各项工作，跑好阳江新征程的“第一棒”，为全国全省发展大局作出新贡献。

　　按照市第八次党代会部署，今后五年政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，坚持系统观念，更好统筹发展和安全，按照省委“1+1+9”工作部署，对接融入“双区”和两个合作区建设，落实市委“123+N”工作安排，坚持向海发展、工业立市，推动阳江高质量发展，加快打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出阳江贡献。

　　根据市第八次党代会确定的我市未来五年的总体目标和2035年远景目标，今后五年全市经济社会发展的主要预期目标是：经济保持中高速增长，主要经济指标增速高于全国、全省平均水平，实现质的稳步提升和量的合理增长，生产、生活、生态三大体系不断完善，共同富裕迈出坚实步伐，社会大局安定和谐。

　　——围绕产业体系现代化，以打造国际风电城为重点，推动实现经济发展高质量。坚持把建设国际风电城作为阳江的重大历史机遇和落实碳达峰碳中和工作部署的重要抓手，初步建成世界知名、国内领先的海上风电全产业链基地，2026年海上风电装机容量达到2000万千瓦。实施工业振兴行动，打造合金材料、装备制造、绿色能源三大千亿支柱产业集群，发展新型建材、五金刀剪、生物医药、智能家电、食品加工、轻工纺织等百亿优势产业，培育节能环保、电子信息、激光增材等战略性新兴产业，形成全国规模最大的合金材料全产业链集群之一、全国新能源产业基地、世界刀剪之都、全球领先的大食品产业集群。推动民营经济发展壮大，新增一批年产值超100亿元和超50亿元的大型骨干企业，形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的生动局面。

　　——围绕创新平台现代化，以打造阳江科学城为重点，推动实现创新发展高质量。聚焦产业发展需求，高水平建设产教融合、产城融合的阳江科学城，促进创新链与产业链、人才链深度融合。两大省实验室建设取得突破，形成一批具有重大引领作用的研发成果，具备面向国家重大需求的科技攻关能力。产学研加速融合，以省实验室为载体、产业研究院为支撑、企业为主体的创新体系基本成型，力争高新技术企业达200家以上，新增省工程技术研究中心10家以上。

　　——围绕基础设施现代化，以打造综合交通体系为重点，推动实现城乡发展高质量。现代综合交通体系加快构建，阔步迈进“双高铁”时代，外联内畅路网不断完善，阳江机场动工建设，实现3小时通达全国核心城市、2小时通行全省、1小时直达大湾区、半小时可达各县（市、区）。阳江港吞吐量争取早日超亿吨，吉树、丰头港区“两翼齐飞”，建成万吨级以上泊位20个。中心城区加速向南拓展，首位度和核心辐射带动力显著提升。产业园区综合承载力大幅增强，园区建成面积超过80平方公里。实施防洪提升、水资源配置、农村水利保障、河湖健康等工程，农村道路、公交、物流等基础设施和公共服务体系不断完善。推进新型城镇化补短板强弱项，促进高水平的城乡基本公共服务均等化，常住人口城镇化率超过60%。

　　——围绕滨海旅游现代化，以打造海陵国际旅游岛为重点，推动实现旅游发展高质量。大力推动“南海I号”打造世界级考古品牌、争创世界一流博物馆，成为践行中国特色中国风格中国气派考古学的典型范例。建设“四季海陵”，打造海陵国际旅游岛、世界滨海文化旅游目的地。促进海陵岛与东平珍珠湾、沙扒月亮湾等串珠成链，形成以海陵岛为龙头、阳东和阳西为两翼的“一体两翼”滨海旅游发展格局；支持江城修复保护和活化利用历史文化街区景观、阳春依托喀斯特地貌等山水资源大力发展生态休闲旅游，推动阳江全域旅游提档升级。

　　——围绕社会事业现代化，以打造生活美好的幸福家园为重点，推动实现民生发展高质量。实现更充分更高质量就业创业，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。绿色低碳发展方式基本形成，实现天更蓝、海更碧、山更青、水更绿、人与生态更和谐。社会保障体系全覆盖，实现应保尽保，困难群众生活更有保障。优质教育医疗资源布局更加合理，基础教育实现高质量发展，高等教育规模加快壮大，健康阳江建设显著提升，省高水平医院在临床、科研、人才培养等方面实现重点突破。城市文明水平不断提升，现代公共文化服务体系更加完善。乡村振兴取得新成效，农村三产融合发展，乡村风貌持续提升，实现农业强、农村美、农民富。

　　三、2022年工作安排

　　2022年是新一届政府的开局之年，做好今年工作意义重大。新年伊始，省政府主要领导到阳江调研，对阳江工作给予充分肯定，鼓励我们抢抓机遇、加快发展，充分体现了省委省政府对阳江的高度重视和大力支持。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入“双循环”，按照省委十二届十五次全会决策部署，落实“两个定位”战略要求，围绕市委“123+N”工作安排，统筹疫情防控和经济社会发展，加快打造生产、生活、生态三大体系，继续做好“六稳”“六保”工作，奋力在新征程上抢新机、开新局。综合考虑各方面因素，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%；规模以上工业增加值增长11%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长6.5%；外贸进出口总额增长6%；一般公共预算收入增长6%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；居民消费价格指数涨幅控制在3%左右；城镇登记失业率控制在3.5%以内；单位地区生产总值能耗及相关约束性指标完成省下达的目标任务。

　　围绕实现上述年度目标，重点抓好八个方面工作：

　　（一）全力补链强链，发展壮大主导产业集群

　　坚持把产业高质量发展作为主攻方向，推动产业链条不断健全、规模持续壮大，促进实体经济“骨骼”更强健。

　　全力打造国际风电城。抓好广东（阳江）国际风电城规划建设，争取纳入国家碳达峰试点城市。落实国际风电城重点项目三年滚动建设计划，建设千万千瓦级风电产业基地，推动650万千瓦海上风电项目加快建设，力争完成年度投资超300亿元，做好新增1000万千瓦海上风电规划选址工作；打造风电高端装备制造基地，力促东方海缆、禾望变流器等项目在年底前建成投产，中能建海洋科技装备基地、东方电气风电设备等项目年内动工，补齐主轴、齿轮箱等关键零部件制造环节。着力完善“一港四中心”生态体系，基本建成风电出运母港，打造全球风电装备质检与认证中心，完善智慧大数据中心，建设国家柔性直流输电智能系统装备产业创新中心和运维中心。探索“海上风电+海洋牧场”“蓝色能源+海上粮仓”发展模式，促进海域立体开发。

　　提升产业集群竞争力。巩固发展千亿级合金材料产业集群，支持引导广青、宏旺、阳春新钢铁等企业加强技术改造。加快建设全国新能源产业基地，推动阳春抽水蓄能电站一期建成、二期动工，加快LNG调峰储气库及燃气电厂项目建设，谋划发展海上光伏、氢能等新型能源。打造世界刀剪之都，建设五金刀剪高品质产业示范基地，促进产业迈向全球价值链高端。擦亮“中国调味品之都”，力促绿客门、金龙鱼一期等项目分别在3月、10月投产，高技食品、致美斋等项目分别在3月、5月动工。加大中小微企业扶持力度，大力培育“专精特新”中小企业，支持凌霄泵业建设中国泵业中心。建立“小升规”培育数据库，新增规上工业企业40家以上。加强煤电油气运等保障供应，落实新的减税降费政策，帮助市场主体减负纾困、健康发展。

　　增强产业园区承载力。修订完善全市重点产业发展规划，划定工业用地保护红线和产业保护区块，规范工业用地供应管理，充分保障产业发展空间。开展制造业高质量发展综合评价，加强制造业项目和企业发展全生命周期管理，提高园区投入产出率和财税贡献率。开展处置批而未供和闲置土地专项攻坚行动，力争年内清理（盘活）存量土地6000亩。实施年度投资25亿元的62个园区基础设施项目建设，建成阳江高新区港口生活配套区首期商务写字楼、酒店，新增标准厂房76.8万平方米，完善园区道路、供电供水、污水处理等生产生活配套设施，推动省级产业园全部实现“七通一平”。

　　推动招商引资大突破。围绕合金材料、装备制造、绿色能源等支柱产业，推进产业链招商，加快补链、强链、拓链。围绕新型建材、五金刀剪、生物医药、智能家电、食品加工、轻工纺织等优势产业，引进一批带动性强、关联度高、经济效益好的龙头项目，发展壮大产业规模。围绕节能环保、电子信息、激光增材等战略性新兴产业，紧盯头部企业、链主企业开展招商，培育更多产业集群。创新招商思维和招商形式，瞄准粤港澳大湾区核心城市、长三角地区重点城市，聚焦重点商协会、重点企业实施精准招商。完善扶持重点产业发展配套政策，健全领导挂点联系企业制度，选优配强招商队伍，提升招商能力和成效。

　　加快全域旅游发展。以“南海I号”打造世界级考古品牌、争创世界一流博物馆为总牵引，加快建设广东省水下文化遗产保护中心，推动“南海I号”参与联合申报世界文化遗产。加快打造海陵国际旅游岛，加大海陵岛文化旅游资源开发利用和宣传推介力度，谋划建设海陵环岛碧道、组团式高端酒店等设施。优化提升海陵、阳西省级全域旅游示范区，推动阳春创建省级全域旅游示范区，组织东平大澳渔村等创建4A景区。打造红色旅游、乡村旅游品牌，发挥核心景区、遗址遗迹和名镇名村等旅游资源优势，发展特色乡村民宿，精心组织策划一批历史文化游径。开展全域旅游环境整治，加强旅游市场环境管理，提升旅游服务水平。

　　（二）集聚创新要素，深入实施创新驱动发展

　　坚持创新核心地位，强化科技创新引领支撑作用，推动创新链和产业链深度融合，构建“科研+平台+产业”一体化格局。

　　高标准规划建设阳江科学城。抓好省级产教融合型试点城市申建，在滨海新区建设中一体谋划科学城，推动科学城规划与城市空间、交通等规划衔接。加快广东海洋大学阳江校区二期建设，推进阳江职业技术学院新校区规划建设，持续扩大招生规模。推进省科学院阳江产业技术创新研究院、智能科技学院建设，力促华南理工大学阳江研究院、广东工业大学阳江先进技术创新研究院、华南农业大学阳江产教融合实训基地等项目动工建设，吸引国内高端科创资源、人才资源加快集聚，完善产学研生态链，促进科研、教育、实训及产业一体发展。

　　高水平推动科创平台升级。力争阳江高新区成功创建国家高新区、阳东经济开发区创建国家级经济开发区，促进阳春、阳西、江城加快创建省级高新区。大力支持省实验室建设，加快开展关键核心技术攻关，年内申报5个省级科研项目，打造全球重要的风电产业创新策源地。全面落实鼓励企业创新各项政策，推动企业创新平台量质齐升，新增市级以上重点实验室6家、工程技术研究中心4家。

　　高品质构建科技创新生态。做好科技型中小企业全程化、专业化服务，壮大高新技术企业规模，新增高新技术企业30家。依托国家级科技企业孵化器，完善孵化育成体系建设，提升企业孵化能力。开展人才联合培养模式，深化省实验室与广东海洋大学阳江校区共建共享机制，鼓励科技人才在高校、科研机构和企业之间合理流动，实现平台共享、人才共享。加强科创人才引进政策扶持，引进一批研发骨干人才。完善重点科技项目“揭榜挂帅”等制度，支持校企协同攻关。实施质量强市战略，加强质量认证工作，提升质量基础支撑能力。加强知识产权保护，推动国家知识产权试点城市通过考核验收。

　　（三）狠抓项目建设，全面扩大有效投资规模

　　发挥项目对稳增长、调结构的关键作用，适度超前开展基础设施投资，加快项目建设进度，提高项目储备质量，形成项目滚动发展良好态势。

　　强力推进重点项目。狠抓总投资3002亿元的125个市重点项目，确保完成455亿元的年度目标任务。力促年度投资25.5亿元的26个项目建成投产、年度投资384.1亿元的53个续建项目加快建设、年度投资45.4亿元的46个新开工项目动工建设。完善项目动态管理和亮灯预警机制，实施全过程监管、全流程跟踪服务，高效推动重点项目建设。

　　加快建设亿吨大港。高标准推进阳江港规划修编工作，促进港口岸线资源合理开发利用。加快发展大型化、规模化码头，推动#J13-#J16等11个泊位年内建成，#18、#22等7个泊位加快建设，力促#F1、#F2等6个泊位动工。做好阳江港口岸扩大开放验收工作。提升港口集疏运功能，谋划推进三茂铁路和阳阳铁路电气化改造，抓好中远海运重工华南船舶维修基地项目建设。加强与广州港集团合作，优化阳江港物流路径，提升服务水平，降低物流运输成本。

　　构建现代化综合交通体系。大力推进年度投资110亿元的38个重点交通项目建设，加快完善综合交通运输体系。推动国道G234线双捷桥至海陵大堤段扩建工程等7个项目建成，确保广湛高铁阳江段、阳春至信宜（粤桂界）高速阳春段等9个续建项目按时序推进，力促西部沿海高速阳江南联络线等项目年内开工。加快阳江机场规划建设，做好粤西沿海高速、沈海高速阳西支线等项目前期工作，谋划“深珠江阳通道”。

　　全面加强要素保障。坚持政策发力适当靠前，加强对专项债券项目研究谋划、筛选储备和申报管理等工作，提高项目成熟度，争取更多项目入库。坚持“指标跟着项目走”，保障省、市重大项目用地、用林等要素需求。加快新增债券资金、省级涉农资金、中央直达资金等专项资金支出使用，建立专项资金支出通报制度，提高专项资金使用效率，做到早拨付、早使用、早见效，形成更多实物工作量。

　　（四）深化改革开放，主动服务融入新发展格局

　　深刻领会习近平总书记全面深化改革重要思想，用好改革开放“关键一招”，抓住关键节点发力见效，加快融入国内国际“双循环”，更好利用两个市场、两种资源。

　　对接融入“双区”和两个合作区建设。发挥“湾+带”协调联动作用，持续推进与大湾区核心城市交通设施互联互通，加强产业发展、文化旅游、科技教育等领域交流合作，谋划阳江东部“融湾强带”发展平台，打造产业转移承接地、产业链延伸区和产业集群配套基地。发挥沿海经济带战略支点作用，推动珠江口西岸都市圈加快融合发展。办好湛茂阳第三次联席会议，协同推动沿海经济带西翼高质量发展。深化第三轮珠海阳江对口帮扶，在原有基础上促进联合招商、发展腹地、社会福利、农产品供给等领域合作，推动两地实现共享发展。加强与央企、省属企业合作，引进资金、技术、人才和先进管理模式，打造政企共赢发展典范。

　　牵住重点改革“牛鼻子”。依法推进“矿地统筹、先矿后地、配建项目”开发模式，打造广东省绿色建材阳江生产基地。深化营商环境综合改革，开展“营商环境提升年”攻坚行动，推动机制规则与“双区”接轨，打造国内一流营商环境。深入推进商事制度改革，提高“证照分离”等改革质效，策划推动一批创造型引领型改革，更大激发市场活力。加大简政放权力度，推动市、县两级政务服务事项向基层延伸。抓好新一轮市属国有企业改革，做强做优做大国有资本和国有企业。深化财税体制改革，提升金融服务普惠性，引导金融机构加大对实体经济的支持。

　　加快数字化转型步伐。加强智慧城市、数字政府建设，年内建成国产政务云平台、政务大数据中心阳江分节点和大数据应用支撑平台，推进信息资源有效配置利用。推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，力争150家规上工业企业运用新一代信息技术转型升级，新建1000个5G基站。出台我市“一网统管”一期建设方案，推广阳西数字政府省域治理“一网统管”试点县经验。提升全市一体化政务服务能力，深化跨域通办、智能秒批等专题应用，实现“粤智助”政务服务自助终端村居全覆盖，努力让市民办事像网购一样方便快捷，让惠企政策像快递一样精准直达。

　　统筹内外贸一体化发展。大力发展现代服务业，提振商贸、餐宿、文旅等传统消费，培育休闲、娱乐、会展、康养等服务消费，开展多领域、多层次、多元化促消费活动，搞活夜间消费、节日经济，充分激发消费潜力。整合具有阳江特色的绿色农产品、环保水产品、传统美食、风味小吃等，形成线上线下消费的“漠阳味道”区域公用品牌。加快完善现代商贸流通体系，着力引进大型商贸物流企业，提升仓储配送水平。设立农产品展销中心，引导电商企业在农村建设服务网点，推动工业品下乡、农产品进城。多措并举稳定外贸，组织企业参加广交会、东盟博览会等境内外重点展会，大力开拓国际市场。办好第21届刀博会，推动线上线下同步互动、相互融合，探索“走出去”办展新模式。加快中国（阳江）跨境电子商务综合试验区建设，力争保税物流中心（B型）年内获批。发展壮大电商主体，培育1～2家亿元电子商务标杆企业。

　　（五）突出滨海风貌，持续提升城市形象品质

　　认真践行人民城市重要理念，把握城市发展规律，统筹城市规划建设管理，提升城市治理能力，让城市更美丽更宜居更有吸引力。

　　优化城市功能布局。坚持向南向海发展，加快推进全市国土空间总体规划编制，构建国土空间规划体系，塑造城市空间新格局，彰显阳江特色滨海风貌。统筹生产、生活、生态，促进人口、土地等资源要素优化布局、高效利用，增强城市核心功能，提高中心城区首位度。抓好滨海新区规划建设，大力实施产城融合发展，将滨海新区打造成为富有活力的重要增长极。加快广湛高铁阳江北站TOD综合开发，引领城市北翼协同发展。系统化全域推进海绵城市建设，争取申报国家试点城市。

　　完善市政配套设施。加快构建“六纵六横”城市快速网络，加快推进广东滨海旅游公路雅韶至溪头段等项目建设，做好空铁片区至市中心快速通道、金港大道和轨道交通1号线等项目规划建设。力促金城路、中洲大道北段等项目年内通车，打通河堤北路、金郊路等“断头路”“瓶颈路”，实施东风三路鸳鸯湖、三环路名扬商业广场等人行天桥和交通导流岛建设，让城市“血脉”更通畅。拓展城市绿色生态空间，建设两江四岸绿道项目，抓好共青湖公园、森林公园二期等公园建设，力争成功创建国家森林城市，让市民共享绿色生态美好生活。

　　转变城市治理理念。深刻领会习近平总书记关于城市工作的重要论述和重要指示批示精神，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，把“绣花”功夫作为城市治理的重要方式，坚决防止出现破坏性“建设”问题。成立城市管理委员会，强化城市综合管理。开展道路交通秩序专项整治，发展城市公共交通，提高公交出行率。加快建立生活垃圾分类投放收集和运输处理系统，改造提升一批垃圾中转站，年内建成150个市区生活垃圾分类收集点。全面推进荔枝园小区、神农街小区等老旧小区改造。鼓励市民参与城市治理，让人民群众成为城市发展的参与者、受益者、评判者。

　　提升城市文明水平。持续深入创建全国文明城市，扎实推进精神文明创建工程。力促“七馆合一”项目在10月建成开放，持续办好海陵岛环岛国际马拉松等赛事，擦亮南海（阳江）开渔节、国际风筝节、阳江文化艺术博览会等文化活动品牌，展现漠阳文化魅力。推进城乡公共文化服务均衡化，形成城市“十分钟文化圈”、农村“十里文化圈”。加强文物和非物质文化遗产传承保护，统筹推进古村、古街、古树保护传承，推动形成南恩路、龙津路等历史文化街区特色风貌，延续城市文脉。

　　（六）抓好乡村振兴，推进农业农村现代化

　　坚持农业农村优先发展，深化农业供给侧结构性改革，大力推进美丽乡村建设，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　拓展脱贫攻坚成果。严格落实过渡期内“四个不摘”要求，对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口开展动态监测，健全防止返贫常态化帮扶机制，确保不发生规模性返贫。深入开展驻镇帮镇扶村、“万企兴万村”等工作，加强资金管理使用，全面补齐镇村人居环境、民生保障等领域短板。完善乡村振兴工作体系，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　建设现代农业体系。落实粮食安全责任制和最严格的耕地保护制度，抓好耕地质量保护提升、撂荒地复耕复种，新建高标准农田7万亩，确保粮食播种面积和产量稳定。强化“菜篮子”市长负责制，确保禽畜、水产和蔬菜有效供给。开展种质资源普查工作，实施种业振兴行动。大力发展富民乡村产业，争创2个省级特色现代农业产业园，培育5个以上“粤字号”农业品牌。积极发展远洋捕捞和高附加值深海养殖产业，推进青州岛风电融合海域国家级海洋牧场示范区建设，加快建设闸坡世界级渔港，打造国家级渔港经济区。实施职业农民“订单培训”计划，新增5家省级示范性家庭农场。加快健全农村物流体系，打造公共服务型放心农产品直供配送网络。加强与高校、研究机构的交流合作，打造农业创新平台和技术转化基地。

　　推进美丽乡村建设。开展农村人居环境整治提升五年行动，以更高标准推进生活垃圾治理、污水处理、厕所革命等工作，抓好农村公路“单改双”工程和错车台建设。加强农房管控和风貌提升，推进存量农房微改造和新建农房风貌塑造，坚决遏制新增农村违法违规建房行为。抓好美丽乡村示范村和乡村风貌带建设，鼓励各县（市、区）规划打造地域特征鲜明的乡村振兴示范带。加快县域城乡融合发展，推进阳东区北惯镇、阳春市春湾镇省级城乡融合发展试点中心镇建设。推广阳西全国数字乡村试点和阳东区智慧乡村建设模式。

　　抓好农村综合改革。巩固农村集体产权制度改革成果，实施农村集体经济试点项目，发展壮大村集体经济。深化农村土地制度改革，规范农村承包地流转，健全土地经营权流转服务体系，提高土地流转质量。抓好农村宅基地管理，规范开展房地一体宅基地日常登记颁证工作，促进农村宅基地等土地资源盘活利用。加强农村精神文明建设，推进农村移风易俗，形成农村发展进步新风尚。

　　（七）坚持生态优先，像保护眼睛一样守护阳江绿水青山

　　牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，走好生态优先、绿色发展之路，巩固生态环境优势。

　　打好污染防治攻坚战。抓好中央生态环保督察反馈问题和国家海洋专项督察交办问题整改工作，实施生态环境保护基础设施补短板项目。聚焦臭氧和PM2.5协同控制，加强燃煤废气、机动车尾气、工业有机废气和扬尘治理，确保环境空气质量优良天数比例超95%、PM2.5控制在24微克/立方米以下。深入开展入河（海）排污口专项排查整治，推进养殖污染治理，确保地表水国考断面优良水质比例100%。巩固城市黑臭水体整治成效，持续完善市区排水排污管网，加强城乡生活污水、工业废水收集处理。开展土壤污染状况详查，实施重点地块治理与修复工程，建成江城区固废处理环境园首期等项目，加快创建“无废城市”。

　　实施绿色低碳战略。推进资源全面节约、集约、循环利用，有序有效做好碳达峰碳中和工作，建立健全节能减排长效机制，增强全民节约意识，加快实现生产生活方式绿色变革。创建“零碳”国家高新区，抓好省循环化改造示范试点园区建设，提升省级产业园区能源清洁化利用和污染物收集处置能力。严控“两高”项目，执行更严格的排放总量控制要求，严把招商引资环保准入标准。推进传统制造业实施绿色改造，发展绿色建筑与装配式建筑等节能环保产业。

　　加强生态保护修复。强化自然保护地管理，开展湿地资源普查。完善市县镇村四级环境监管网格化管理制度，构建环境监管“一张图”。推进领导干部自然资源离任审计。深入落实河（湖）长制、林长制，统筹推进山水林田湖草一体化保护修复，提升生态系统稳定性和生态功能。抓好漠阳江水质保护，推进漠阳江中下游综合治理工程。统筹海洋保护与利用，加强海岸线生态修复。开展国土绿化提升行动，建设抚育5.4万亩高质量水源林、1400亩沿海防护林，新建80公里碧道，筑牢生态安全屏障。

　　（八）坚持人民至上，着力保障和改善民生

　　树牢以人民为中心的发展思想，建立“我为群众办实事”常态化长效化机制，办好省、市十件民生实事，扎实推进共同富裕，让发展更有温度、幸福更有质感。

　　抓严抓实疫情防控。毫不松懈落细落实“外防输入、内防反弹”各项措施，常态化开展重点人员排查管控，加强对进口货物、冷链食品等重点环节监督检查，强化港口码头、站场、酒店、景区、学校、公共文化场馆等重点场所疫情防控，抓好集中隔离场所和发热门诊（诊室）管理，保持“哨点”监测敏感性，严防疫情输入扩散。常态化开展督导检查，强化疫情防控责任落实，及时查找和补齐防控短板，消除风险隐患。持续提升核酸检测能力，加强应急物资和力量储备。继续推进新冠病毒疫苗接种工作，做到“应接尽接”，建立全人群免疫屏障。大力开展健康科普宣传，教育引导公众加强自我防护，守护好人民群众生命健康安全。

　　实现更加充分就业。落实“3.0版促进就业九条”，千方百计稳定和扩大就业，城镇新增就业1.2万人。深入开展职业技能提升行动，纵深推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。落实高校毕业生就业创业十大行动，帮助农民工有序外出就业和就地就近就业。加强校企合作，培养更多适应我市产业发展的高素质技术技能人才。健全就业需求调查和失业监测预警机制，加强企业用工服务，着力为市场主体解决“用工难”问题。实施中长期青年发展规划工作，为青年创造良好发展条件。

　　兜牢民生保障底线。实施三孩生育政策及配套支持措施，推动新的生育政策落地见效。健全社会救助制度，稳步提高残疾人两项补贴标准，完善医疗保险三重保障，实施精准高效救助。提高妇女健康水平，保障妇女合法权益。关心关爱留守儿童、困境儿童，稳步推进儿童福利机构和未成年人救助保护机构建设。重视老人教育，加大老年活动场所投入，构建城市社区“15分钟”居家养老服务圈，提升养老服务质量。加强低收入群体住房保障，推动城南公租房二期项目建成使用。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，促进房地产业良性循环和健康发展。

　　提升教育医疗水平。落实“双减”工作，推动基础教育高质量发展，加快启动阳江市第一中学初中部、阳江高级中学等项目建设，年内建设、改扩建中小学校、幼儿园33所，新增学位1.52万个。规范民办教育，办好职业教育、特殊教育，加快发展高等教育。实施“新强师工程”，积极探索中小学校长、教师交流轮岗机制，分层分级分类组织开展中小学教师研修培训，全面提高教育管理水平、教学能力和教学质量。推进市人民医院建设省高水平医院，大力创建省级重点（特色）专科，深化市呼吸医学中心、市心血管中心和7个急危重症救治中心建设。构建公共卫生和重大疫情防控体系，有序推进市人民医院改扩建、市中西医结合医院迁建、市妇幼保健院二期扩建、市疾控中心卫生检验大楼等项目。推进阳东和阳春医共体建设，促进优质医疗卫生资源和人才下沉到基层。抓好全民健康信息综合管理平台建设，促进“互联网+医疗健康”发展。

　　完善应急管理体系。推进韧性城市建设，启动应急抢险领域基础设施补短板工作，按照轻重缓急、分批分期组织实施，构建高效科学的自然灾害防治体系。做好环北部湾广东水资源配置工程和龙门水库等重点项目前期工作，科学推进大河水库引水工程，切实保障饮水安全。抓好应急管理综合行政执法改革，完善应急预案和应急救援两个体系，提升救灾应急物资保障能力。统筹抓好安全生产和消防各项工作，推进重点行业领域安全生产专项整治，加强风险监测预警、系统管控，完善公共消防设施，坚决防范重特大事故发生。

　　提高社会治理效能。推进创建市域社会治理现代化试点，力争把我市建设成为最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。大力建设平安阳江，推动扫黑除恶常态化，强化信访矛盾源头化解，构建立体化社会治安防控体系。加强食品药品安全监管，推进省食品安全示范城市创建工作，确保群众“舌尖上的安全”。加强海防综合管控体系建设。推进新一轮“全国双拥模范城”创建工作，提升基层退役军人服务站建设水平，筹建双拥主题公园。完善基层社会治理体系和志愿服务制度体系，实施城乡社区工作者治理能力提升计划，推动社会治理重心向基层下移，切实维护社会安定、人民安宁。

　　各位代表，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，对政府自身建设提出了新的更高要求。政府系统坚决同党中央保持高度一致，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，以实际行动把党中央决策部署落实到位。不断加强政治建设。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持把党的政治建设摆在首位，坚决以“两个确立”统一思想行动，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，把党的领导落实到政府工作各方面全过程，引领和保障高质量发展行稳致远。不断加强法治建设。深入学习贯彻习近平法治思想，继续推进全过程人民民主建设，主动接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，认真办理人大代表议案建议和政协提案。加强重点领域立法，推动《阳江市水产养殖尾水污染防治规定》等法规出台实施，严格规范公正文明执法，推进政府治理规范化程序化法治化。加强政务主动公开，健全公共法律服务体系，加大“八五”普法力度，打造更高水平法治政府。不断加强廉政建设。深入推进政府系统党风廉政和反腐败工作，坚持党风廉政建设同经济社会发展工作同部署、同推进、同考核。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠治形式主义、官僚主义等“四风”。落实和完善“管办分离”制度，推进审计监督全覆盖，防止利用权力插手干预和谋取私利。强化警示教育与廉政勤政典型示范教育，坚决整治群众身边腐败问题和不正之风。不断加强能力建设。加强经济学知识、科技知识学习，建立职能部门轮流讲课和听众打分制度，提高领导经济工作的专业能力。加强调查研究，坚持“三严三实”，坚决防止简单化、乱作为，坚决反对不担当、不作为。运用好党史学习教育成果，传承弘扬党的百年奋斗历史经验。完善绩效考核办法，树立崇尚实干的鲜明导向，发扬无私无畏的斗争精神，营造担当作为的浓厚氛围。

　　各位代表！阳江已经踏上了高质量发展快车道。身处伟大新时代，我们必须矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向，从百年党史中汲取智慧和力量，弘扬伟大建党精神，拿出阳江儿女积极进取、自强不息的阳刚之气，以一往无前、风雨无阻的精神状态，踔厉奋发、笃行不怠，努力创造无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩！

　　各位代表！百年辉煌，砥砺初心。踏上新征程，使命光荣、重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举旗帜，接续奋斗，加快打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！