充分发挥“中国建筑之乡”品牌优势，支持电白区创建广东省建筑业高质量发展先行区，支持茂南区、化州市争创“广东建筑之乡”，推动全市建筑业高质量发展

茂名奋力打造千亿级建筑产业集群

本报记者邓义深通讯员罗栋

　　在包茂大道和环市东路交汇处，茂名市委市政府主导的电白区建筑业总部基地项目正在建设。此项目建成后，将在这里高高矗立两栋双子星式地标性建筑，汇集成办公、商务、金融、科研、培训、智慧建造、文旅等一体化的建筑产业总部集群。
　　这是茂名致力促进建筑业高质量发展的一个有力举措，在创建广东省建筑业高质量发展先行区、打造广东省低碳建筑产业集成科技创新基地道路上迈出的坚实步伐。
　　建筑业已成为茂名市名副其实的支柱产业、优势产业和富民产业。2021年，全市建筑业企业突破1000家，达到1033家，比2020年新增295家，增长40%；全市实现建筑业总产值1228.2亿元，增长19.8%；完成建筑业税收收入66.9亿元，增长31.9%。
　　至此，茂名在传统化工产业、农业实现千亿级产业集群的基础上，又诞生了一个千亿级建筑产业集群，为茂名的经济社会发展做出了积极贡献，注入了勃勃生机。
高起点引领建筑业发展
茂名建筑业，起源于上世纪50年代初组建第一支电白建筑工程大队。经过70多年发展，建筑业已成为重要的支柱产业。2016年，电白区因此被中国建筑业协会授予“中国建筑之乡”殊荣，成为广东省首个获得此荣誉的地区。
　　目前茂名建筑业外出施工从业人员近15万人，形成了以珠三角为中心，长三角、环北部湾、云、贵、琼等市场为重点，向全国辐射拓展的市场发展格局，足迹遍布海南、广西、云南、贵州、湖南、北、上海等20多个省（自治区、直辖市），外出施工产值占全市建筑业总产值的90%以上。
　　近年来，市委、市政府高度重视建筑业发展，每年组织召开外出建筑业企业座谈会，市主要领导定期走访调研建筑业企业，了解企业生产经营状况以及所需解决的问题。完善建筑业发展扶持政策，2020年出台了《茂名市人民政府办公室关于进一步扶持建筑业做大做强的若干意见》，全市各地也出台相关政策，推动建筑行业高质量发展，擦亮“茂名建筑”品牌。
　　茂名充分发挥“中国建筑之乡”品牌优势，支持电白区创建广东省建筑业高质量发展先行区，加快建设建筑业总部基地、绿色建筑产业园，打造广东省低碳建筑产业集成科技创新基地，聚焦绿色建材、绿色建筑、绿色管理，做实人才支撑，做活集中采购，做好行业标准规范，不断增强总部核心竞争要素，形成以设计、施工、研发、服务为核心，覆盖建造全过程产业链的建筑产业集群，发挥总部经济效应。此外，支持茂南区、化州市争创“广东建筑之乡”，优化全市建筑产业布局，提升建筑产业现代化整体发展水平。
　　2021年，茂名在创建优质工程方面取得丰硕成果，获得中国建筑工程鲁班奖1项，国家优质工程奖1项；永和建设集团获得中国建设工程鲁班奖参建单位，电白建设集团获得国家优质工程奖承建单位；获得省建设工程优质结构奖3项、建设工程优质奖4项、建设工程金匠奖3项、优秀建筑装饰工程奖4项；通过省级工法评审22项；评出茂名市建设工程优质奖13项、建设工程优质结构奖15项。
加快建造方式转型升级
茂名建筑业，深入实施创新驱动发展战略，促进行业与信息化工业化深度融合，培育新产业新动能，推动供给侧结构性改革，实现提质增速增效，促进行业转型升级。
　　推进新型建筑工业化。去年以来，茂名积极推进装配式建筑发展，推动装配式PC构件生产企业落户，电白反哺工业园铭扬PC构件厂项目计划于2022年6月投产，茂南工业园PC构件厂报批手续已完成，正抓紧建设。2021年，全市新开工装配式建筑面积76.65万平方米，占新建建筑面积的8.3%；政府投资项目装配式建筑面积12.12万平方米，占新建建筑面积的19.86%，装配式建筑发展稳步推进。
　　加快发展绿色建筑。茂名认真落实碳达峰、碳中和要求，有序推进既有民用建筑绿色化改造。2021年，市区城镇新增民用节能建筑面积约800万平方米，新增绿色建筑面积约646万平方米。此外，茂名正高起点谋划电白、高州绿色建筑产业园，以吸引装配式、新材料的研发和生产企业入园经营发展，打造产业体系完善的绿色建筑产业建造基地。
　　加大科技创新力度。茂名鼓励建筑业企业科技创新，支持建筑业企业与高等院校及科研院所合作建立研发平台，推动建筑领域关键技术攻关。目前，全市已设立省级企业技术中心3家、广东省工程技术研究中心1家、茂名市工程技术研究中心2家、MBA教育与创新基地1家，获得高新技术企业1家。此外，广东石油化工学院设立了茂名市绿色建材与建筑工业化工程技术研究中心，茂名职业技术学院设立了茂名市土木工程技术研究中心和茂名BIM技术研究中心，市住房和城乡建设局与广东省建科院签订了战略合作协议，共同筹建广东省城乡建设科技协同创新中心茂名市分中心，进一步推动和提升建设工程领域科技创新和技术研发能力。
　　此外，茂名还推行智能建造、实施新型工程组织管理模式、提升勘察设计综合品质等工作，并取得可喜成效。
增强建筑业企业竞争力
　　近年来，茂名继续加大对建筑业的扶持力度，加快建筑业改革发展，进一步增强建筑业的活力和竞争力。
　　培育龙头骨干企业。茂名制定了重点扶持企业名录，对名录企业定期联系和服务指导。市级和各地结合当地财力状况分别设立扶持建筑业发展专项资金，对建筑业企业资质升级（增项）、工程获奖、企业纳税、外地迁入等给予奖励或补助。目前，市本级以及电白、化州、高州等地均出台了扶持建筑业企业做大做强的政策措施。全市现有建筑业龙头企业3家，分别是电白建设集团、电白二建集团、永和建设集团，3家企业荣登“2020年广东省百强民营企业”榜单。电白建设集团在2017、2018年连续入围中国民营企业500强的基础上，2020年再次荣登“中国民营企业500强”榜单。电白二建集团荣膺“中国建筑业协会中小企业分会副会长单位”，成为广东省唯一一家获此殊荣的建筑企业。
　　加强建筑人才队伍建设。茂名鼓励校企合作联合培养高素质人才队伍。目前，电白建设集团已和广东工业大学、仲恺农业学院、广州海航学院等高校联合建立人才培训基地；永和建设集团分别与华南理工大学、广州大学签订长期战略合作协议，依托高校的人才和科研优势，在项目管理、人才培养、技术研发、技术创新等方面展开全方位的合作；永和建设集团与茂名职业技术学院联合创办了“永和建筑学院”，按照市场和企业需求培养适应建筑业发展的专业技术人才。加快建设电白建筑高级技工学校，打造建筑行业人才培训基地。开展产业工人培训、考核、认证工作。2021年完成特种作业人员继续教育和业务培训3220人次，施工现场专业人员继续教育培训1129人次，开展施工现场安全管理人员考核1405人次。此外，贯彻落实乡村振兴战略，大力培育乡村建筑人才，2021年共培训乡村建筑工匠522人次。开展乡村工匠职称评审。健全符合乡土人才发展的评价体系，出台了有关政策，正式启动乡村工匠专业人才职称评审工作。2021年全市共有576人在乡村工匠专业人才中、初级职称评审委员会申报乡村工匠职称。同时，委托23人参加省高评委会的评审。目前茂名是全省首批完成乡村工匠职称评审的地级市。落实职工教育经费税收优惠政策。积极落实企业发生的职工教育经费支出不超过工资薪金总额8%的部分准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除，超过部分准予在以后纳税年度结转扣除的相关规定，2021年共有168家建筑业企业申报2020年度职工教育经费支出1412.72万元。
　　此外，茂名还积极扶持建筑业企业资质升级。去年，共扶持6家建筑业企业实现资质由总承包二级升至一级。支持建筑企业“走出去”，引导和扶持建筑企业积极开拓外埠市场，为建筑企业外出承揽工程提供良好经营保障服务。