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文/羊城晚报全媒体记者 张文 通讯员 丘秀丽 杨长虹

11月3日，韶关市委人才工作会议召开，发布《韶关新时代“百团千才万匠”人才工程实施意见》（以下简称《实施意见》）。记者从会议上了解到，相比之前的人才政策，此次人才政策“加量升级”，堪称韶关有史以来“含金量最高”、创新突破最大、综合力度最优的人才政策，也透露出韶关高度重视人才工作，深入实施人才强市战略的坚定信念。

对于发展前景广阔、科研成果转化能力突出的项目，给予最高可达1亿元的产业基金支持；对认定的创新创业人才，给予最高100万元的人才津贴；对国家级风采工匠三年给予15万元的补贴……韶关新时代“百团千才万匠”人才工程，将作为招商引资和招才引智工作的总抓手和切入点，统领韶关人才工作，推动招才引智和招商引资、产业发展同频共振。

规模红利史无前例，打造务实管用的人才政策体系

一览“韶关人才工程”，可发现三个显著特点：规格高，韶关市委人才工作会议是韶关历史上第一次以市委名义召开的高规格人才工作会议，韶关市委书记王瑞军谋划指导并推动人才工程的出台实施；规模大，全市将从国内外引进和本土培育不少于100个南岭团队，不少于5000名丹霞英才，不少于1万名韶州工匠；红利好，五年实施期内将投入资金50亿元，预计每年10亿元左右。

此次人才政策对原有碎片化的人才政策进行全面优化、系统集成，形成章节分明、相互衔接、务实管用的“1+3+11”政策体系，达成全市人才政策“一张网”。

“韶关人才工程”正是由该政策体系组成，“1”是指《韶关新时代“百团千才万匠”人才工程实施意见》，“3”是指“南岭团队计划”“丹霞英才计划”“韶州工匠计划”三大人才计划，“11”是指11个配套政策文件。

作为韶关招才引智和招商引资工作的纲领性文件，翻看《实施意见》的目标任务可以发现，其紧扣韶关经济社会发展和产业转型升级目标，助力加快培育发展韶关战略性支柱产业和新兴产业。其任务目标聚焦低碳新能源、生物医药和大健康、电子信息和大数据以及现代钢铁、现代农业、装备制造等重点产业的人才需求，从而制定“南岭团队计划”“丹霞英才计划”“韶州工匠计划”三大人才计划。

突出产业导向，“真金白银”构建广覆盖人才格局

韶关人才工程由南岭团队计划、丹霞英才计划、韶州工匠计划组成。南岭团队计划面向战略性产业和能快速抢占产业制高点的创新创业团队，丹霞英才计划面向创新创业人才、专业技术人才和青年人才，韶州工匠计划面向产业转型升级的专业技能人才。

这三大人才计划构建了一个广覆盖、多层次的人才格局，不仅满足韶关产业转型升级、民生事业发展的人才需求，而且瞄准未来产业发展制高点揽才聚才，为韶关高质量发展奠定坚实的人才基础。

《“南岭团队计划”实施方案》明确全市从国内外引进和本土培育不少于100个南岭团队。对人才津贴、科创经费、场地支持进行了明确。对于发展前景广阔、科研成果转化能力突出的项目，在产业化过程中可通过产业基金予以支持，最高可达1亿元。

《“丹霞英才计划”实施方案》明确围绕重点领域和新兴产业以及公共服务领域，从国内外引进和本土培育不少于5000名丹霞英才。“认定方向”部分，明确认定方向为创新创业人才、专业技术人才、青年人才三类人才。“支持政策”部分，分别明确了三类人才的人才津贴和服务内容。对认定的创新创业人才、专业技术人才、青年人才分别分档可给予最高100万元、50万元、30万元的人才津贴。

《“韶州工匠计划”实施方案》明确围绕韶关产业升级和高质量发展需求，从国内外引进和本土培育100名风采工匠、1000名风采技师、10000名风采能手。“申报方向”部分，明确韶州工匠申报方向为风采工匠、风采技师、风采能手三个类别。“补贴标准”部分，分别明确了对人才个人的补贴、对学校的奖励、对企业用工的奖励标准。个人补贴方面，国家级风采工匠，三年给予15万元的补贴；学校奖励方面，对培养输送“风采能手”的市内技工（职业）院校，一次性给予1000元/人奖励。企业奖励方面，对招用的企业，最高给予一次性10000元/人的奖励。

健全服务保障，营造留得住人的人才环境

为建立健全保障机制，该工程明确了组织实施机制、资金投入机制、人才评价机制、联系人才制度、人才公共服务、人才激励机制、项目退出机制等9项内容。

9项内容在11个配套实施文件中一一对应。配套实施文件主要涵盖专项资金管理、人才奖励、丹霞英才卡、高层次人才子女入学、人才公寓、人才驿站、领导干部联系服务人才、人才短期交流项目资助、人才工程项目退出以及部门职责分工等。

韶关将人才资源开发专项资金调整为人才工程专项资金，保障人才计划的组织实施；构建综合评价体系，突出人才及团队道德品行、技术水平、科创能力和业绩贡献；市、县（市、区）两级领导班子成员和人才工作领导小组成员对接联系南岭团队，保持与丹霞英才、韶州工匠的常态化联系；“丹霞英才卡”持卡人享受安居保障、子女入学等多方面全方位的服务；项目退出机制对人才主动退出、被动终止、取消入选资格视不同情形进行分类管理，体现对人才的充分尊重……

资金方面来看，“韶关人才工程”五年实施期内将投入资金50亿元，预计每年10亿元左右。税收方面，对标大湾区人才税收奖励政策，对南岭团队成员及创新创业人才在韶缴纳的个人所得税，超过其按应纳税所得额15%计算的税额部分，由市财政给予人才奖励，力度居全国前列。服务方面，从金融支持、子女入学、医疗服务、人才公寓等方面，形成了一套比较完整的制度体系，为人才提供全方位服务保障。

来源 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 吴彤