2022-01-06 09:47 南方日报

2021年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是惠州发展进程中不平凡的一年。

这一年，惠州在做好疫情常态化防控工作的同时，坚持项目为王，锚定“2+1”现代产业集群，全面吹响融深融湾号角，打造大湾区东部门户枢纽，用小切口改变大民生，全力以赴迈向新征程。

回望过去，是为了更好地奔向未来。南方日报梳理出6个关键词，带你回顾惠州的2021年，一起感受岭东名郡的发展脉搏和撼动人心的惠州力量。

1红色传承

百年风雨兼程，百年沧桑巨变。一个世纪，承载着无数的光荣与梦想，绘就出百年大党的卓越辉煌。

100年来，惠州这片英雄的土地，在党的领导下，书写下百折不挠、勇往直前的奋斗华章。

走读百年惠州，你会发现城市的血脉中流淌着根深蒂固的红色基因。东湖旅店，中共惠阳县委设立的秘密交通站，见证了惊心动魄的粤港秘密大营救；高潭红都，中国最早一批区级苏维埃政权的诞生地，点燃了农民运动的星星之火；罗浮山，曾经东江纵队司令部的所在地，留下了军民浴血奋战的革命故事……

为了传承红色基因，赓续红色血脉，过去一年，惠州不断用红色资源教育人、启迪人、感化人、鼓舞人，弘扬光荣革命传统，庆祝建党百年。

2021年3月3日，惠州全市党史学习教育动员大会召开，对全市开展党史学习教育进行动员部署；4月2日，“奋斗百年路 启航新征程”惠州市党史学习教育“永远跟党走”红色东江传播工程七大系列活动启动……在鹅城大地上，党史学习教育蔚然成风。

在惠城，党的奋斗历程短片走进影院、走进楼宇，红色党史微党课走进手机，党史100题走进口袋，党史学习教育逐步实现全覆盖；在博罗，罗浮山景区举行“重走东纵路”主题教育活动，将大量党史知识结合情景体验，通过“旅游+研学+党建”，打造基层红色新地标；在仲恺，“永远跟党走”室内交响音乐党课用歌声再现党的百年光辉，让党史学习教育更加生动……

回望历史，踏上新征程的步伐才更坚定。今日之惠州，在党的全面领导下，秉承红色血脉，昂首阔步、接续奋斗，继续书写创造新时代篇章。

2项目为王

2021年，惠州在疫情常态化防控下，继续坚持项目为王，逆势而上、砥砺前行。

“埃克森美孚惠州乙烯项目全面建设！”2021年11月8日，埃克森美孚宣布，公司已作出最终投资决策，全面推进位于大亚湾石化区的惠州乙烯项目建设。这是埃克森美孚在华独资建设的首个石化项目，建成后将为惠州高质量建设世界级绿色石化产业高地、打造万亿级石化能源新材料产业集群注入强劲动力。

过去一年，在惠州大地上，大项目建设一派热火朝天。在大亚湾开发区，除了埃克森美孚惠州乙烯项目，恒力（惠州）PTA项目、中海壳牌SMPO/POD项目等也在火热建设中；在惠东白花的新材料产业园，恒力（惠州）PTA项目、宇新轻烃综合利用项目等一批大项目相继推进建设，将进一步补齐广东石化产业链的中下游短板……

与此同时，2021年，惠州还会定期召开重大项目动工竣工投产现场会，推动各县区形成你追我赶、竞相争先抓产业项目建设的新局面，掀开了惠州争创一流的新篇章。

2021年5月28日，在仲恺高新区，创维惠州仲恺数字产业基地项目、创想三维3D打印设备制造产业园项目等产业项目集中动工竣工，将为惠州打造万亿级电子信息产业集群提供重要支撑；10月8日，在惠城区东江湾产业园，涉及装备制造、人工智能、新能源新材料等多个领域的34宗项目集中动工竣工投产，大项目不断聚集推动千亿级产业园崛起……

大项目带动大产业，大产业支撑大发展。当前，惠州正坚持创新引领，锚定“2+1”现代产业集群，坚持聚焦“3+7”园区，全力建设高质量发展重要地区。

3融深融湾

2021年4月，《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确，惠州全域进入深圳都市圈。在此背景下，作为粤港澳大湾区重要节点和深圳都市圈重要成员，惠州以“等不起”“慢不得”“坐不住”的紧迫感，紧抓机遇，全面吹响了融深融湾的号角。

去年4月20日，“深惠合作 共赢湾区”深圳—惠州产业协同创新对接交流会在深圳举行。对接会上，72宗来自大湾区的项目签约，投资总额逾860亿元。因地理上相邻、产业互补性强等因素，惠州吸引了一批以世界500强企业正威集团为代表的深圳企业前来抢滩布局。

随后不久，《惠州抢抓“双区”建设重大机遇，深度融入深圳都市圈的行动方案（2021—2023年）》正式发布。这是惠州首个以市委、市政府名义出台的专门聚焦深圳都市圈的方案文件，明确了抢抓“双区”建设六大重点任务：加强城市空间及产业规划对接、承接大湾区先进城市产业外溢、加快国家创新型城市建设、打造大湾区品质城市、坚持生态优先绿色发展、营造市场化法治化国际化营商环境。

在粤港澳大湾区和深圳先行示范区“双区”建设背景下，惠州逐步成为投资创业的热土，“深圳研发、惠州制造，深圳总部、惠州基地”的故事在深惠两地频频上演。如今，在惠州市第十二次党代会的引领下，全市正在加快构建新发展格局，实施深度融深融湾行动，打造珠江东岸新增长极。

4高铁大市

正所谓千古百业兴，先行在交通。对惠州而言，在深度融深融湾，建设高质量发展重要地区的过程中，“高铁”是绕不开的关键词。

2021年，一条高铁的开通，让惠州向着“高铁大市”迈进。2021年12月10日，赣深高铁通车运营，在惠州设仲恺站、惠州北站和博罗北站。这是惠州继厦深高铁之后迎来的第二条高铁，至此，惠州的南北向高铁大动脉打通。

对于惠州而言，赣深高铁通车为快速连通隔壁的创新之都深圳，以及北向通往其他几个核心经济圈，都带来了空前的快速通道。人流、物流、信息流的自由流动，令“高铁一响，黄金万两”的憧憬成为可能。

事实上，根据规划，“十四五”期间，惠州将在拥有厦深高铁、赣深高铁的基础上，迎来广汕高铁、深汕高铁和广河高铁，有望形成5线10站的高铁格局，成为全国为数不多的高铁大市。

去年11月，在惠东平山陈塘村附近，广汕高铁一个关键性节点工程——广汕高铁惠东段背子头特大桥112米系杆拱已经顺利合龙。据悉，广汕高铁全长206公里，预计2023年建成通车，在惠州设有罗浮山站、博罗站、惠城南站、惠东站，为惠州增加一条东西向高铁。

透过5线10站的“高铁大市”雏形可以看到，惠州正在构建集海陆空铁水于一体的立体化交通网络。惠州市第十二次党代会报告也提出，要强化大湾区东部枢纽门户地位，发挥惠州作为珠三角连接粤东北及闽赣的门户作用，打造承东接西、连南带北的交通枢纽。

5 “十惠”行动

高质量发展的根本目的，是为了增进民生福祉。2021年，惠州创新打造“办实事开新局·十惠行动”品牌，以小切口撬动大民生，直面民生“痛点”“难点”问题，多措并举解决群众“急难愁盼”问题，畅通为民服务“最后一公里”。

去年5月，南湖公园智慧停车场启用，让拥堵问题得到了缓解。这座建在学校运动场下方的停车场是地下三层自走式停车库，可提供360个停车位，令周边居民和接送孩子家长停车难题得以解决。一年来，全市首期10个智慧停车场已经全部投用，新增5039个停车位；同时，建成完工22个智慧停车场，新增停车位5684个。

去年10月，惠州首批“惠民驿站”揭牌启用，全市的户外劳动者有了“歇脚地”。驿站主要面向外卖员、快递员、网约车司机、货车司机等开放，着力解决劳动者休息难、喝水难、充电难、如厕难等难题。

……

过去一年，惠州市共梳理出“我为群众办实事”项目8500项，并创新推出“1+10+N”项目清单体系，对市级300项重点实事项目和各县区68项重点实事项目进行清单化管理，并将市级重点实事项目分为“乡村惠美、城市惠居、基层惠安、交通惠畅、暖心惠民、和畅惠风、数据惠众、亲商惠企、红色惠旅、融深惠创”十大行动重点推进。

一件件民生实事，努力让群众幸福更加可触可感，企业办事更加便利便捷，网格服务更加精准精细；一个个暖心镜头，是惠州开展“十惠行动”，擦亮惠民之州品牌的生动注脚。

6文明绽放

2021年，惠州在变得越来越好：产业更兴，道路更通，乡村更美……而这座城市每一点改变、每一步成长背后，都离不开每一位惠州人的努力。每一个在这座城市奋斗的人，是最鲜活、最真实的惠州力量。

过去一年，一个个凡人善举，让文明之花在这座城市绽放。

去年4月，惠州遭遇冬春连旱，多个地区用水紧缺，在黄埠镇，面对供水不足，许多普通人加入了志愿抗旱大军，自费采购了一批水管、水罐装备，租车运水，组织取水；去年7月，河南遭遇极端强降雨，惠州的救援队伍千里逆行，第一时间驰援；去年7月28日，大亚湾区公安局西区派出所辅警曾勇军百米冲刺，拦停车辆，在车流中救下6岁男童，被网友称为“惠州辅警哥”；去年8月13日，在惠阳区三和街道，一名女孩意外悬挂在八楼阳台护栏外，物业管理员和快递小哥及时相助，成功救起孩子；去年9月11日，在惠城区下寮村路口，一女子怀抱高烧孩子焦急等车送医，原本去接客的的哥张彪得知情况马上改变行程，以最快速度将母子送到医院……

过去一年，一个个榜样模范，彰显出这座城市向上的力量。

去年8月29日，在东京残奥会射箭混合团体项目决赛中，惠州姑娘林月珊和队友何梓豪夺得金牌，她也成为我国残疾人射箭大满贯得主；去年12月，中共中央组织部、宣传部公布“最美公务员”评选结果，广东有一人上榜，她就是惠州市生态环境局惠阳分局党组书记、局长张敏……

这就是惠州的力量，每一个惠州人的样子，就是惠州的样子。新的一年，让我们一起温暖接力，勇往直前，共同书写岭东名郡的新篇章。