2022-03-02作者：李薇 陈云强

2月21日，《深圳国家高新区“十四五”发展规划》正式印发。宝安园区被定位为发挥先进制造产业基础雄厚、规模以上制造业企业集聚的优势，打造世界级先进制造业科技创新引领区。宝安园区将依托尖岗山—石岩南片区、西乡铁仔山片区、新桥东片区，构建“两轴三组团”的区域空间结构，重点发展新一代电子信息、高端制造装备、绿色低碳、海洋经济等战略性新兴产业，前瞻布局空天技术、深地深海等未来产业。

这3大国家高新区的建设，同时也成为了宝安区科创局刚刚公布的“1+3+5+10+10”的工作路线图中的那个“3”。2021年9月召开的宝安区第七次党代会，提出了加快打造世界级先进制造业高地这个总抓手。2022年1月7日召开的宝安区委七届二次全会，着眼于宝安当前发展最现实、最迫切的需求，提出了“422133”发展主框架，以此为核，重点攻坚，加快建设世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城。与此一脉相承的是，2月18日，宝安2022年一号文继续聚焦先进制造业，形成了赋能先进制造业高质量发展的“1+4+56”政策体系。

深圳宝安打造世界级先进制造业高地。（来源：宝安区委宣传部）

引凤

推动桃花源科技创新生态园升级

改革开放40多年来，宝安已拥有较为雄厚的产业基础。制造体系完整、链条完备、配套齐全、生态优越，全国罕有，打造了从需求驱动、要素驱动向创新驱动转变的“宝安样板”。作为有着雄厚产业基础的制造业大区，在新一轮技术革命和产业变革的大背景下，宝安用创新驱动引领了宝安“智造”新的篇章。相关数据显示，2021年，宝安已拥有工业企业超过5万家，智能制造、电子信息产业深嵌全球产业链，全市20大战略性新兴产业集群中，宝安有9个集群增加值位居第一。全区全年规上工业总产值增长15.5%，一年内连续跨越8000亿元、9000亿元两个大关，增加值贡献率为全市第一，创2012年分区以来新高。

近年来，宝安形成了“众创空间+孵化器+加速器+高科技产业园”的全链条创新载体体系，重点打造了一批以“科技桃花源”为标志的科技创新园，总数达到88家，国家级孵化器总量达到14家，全市第一。

目前，国家高新区宝安园区以占全区5.9%的面积贡献了全区17.6%的工业总产值，每平方公里的国家高新技术企业密度达到63家。全区建成各类创新产业空间近800万平方米，入驻科技企业8000多家。良好的创新环境也促进了创新主力军的增长，到2022年上半年，宝安国高总量预计将突破6500家，有望连续5年蝉联广东省区县第一。

“1+3+5+10+10”工作路线图中的“1”即一园带动，宝安区科创局将主导加快推动桃花源科技创新生态园升级建设，制定准入条件，招引一批上市企业、拟上市企业、总部企业和高端科研机构，打造宝安五星级总部驿站和产业会客厅。“3”为战略支撑，以尖岗山—石岩南片、西乡铁仔山、新桥东等3大国家高新区建设为支撑，统筹空间、交通、产业等要素，摸清各个片区可挖潜的空间，形成系统性的行动推进计划，加快布局一批重大创新平台，推动战略性新兴产业和未来产业在高新区集群集聚发展，打造世界级先进制造业科技创新引领区。

深圳大学博士后、深圳市港澳经济研究会会员杨海波认为，该路线图是广深港澳科技走廊的重要一环，也是“422133”工作主框架的具象化体现，还是打通产学研“三螺旋”的实现路径，更是宝安打造世界级先进制造城的重要推手。

融合

对接前海、香港科技服务资源

有着大湾区核心区位优势的宝安区，在科技创新驱动制造业发展领域还联动其前海释放扩区战略效应。宝安区将通过建立健全与港澳产业协同联动、市场互联互通、创新驱动支撑的发展模式，建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展带动能力强的高质量发展引擎，积极推动深圳湾优质发展圈并融入深港合作。

“1+3+5+10+10”的工作路线图中，这一领域的工作细化在5大创新引擎中的“科技服务赋能”：积极对接前海、香港的科技服务资源，加快引进一批研发设计、成果转化、知识产权咨询、检验检测等服务机构，集聚更多创新要素资源。

在杨海波看来，未来，路线图要增加科技转化能力，将星星之火的“增量”形成星火燎原的“存量”，同时要利用好前海扩区，加大和港澳的合作，吸引高品质的科技中介组织。

作者单位：羊城晚报社