2022-10-10作者：涂竞玉

2022年6月，由工信部中小企业发展促进中心发布的《2021年中小企业发展环境评估报告》（以下简称《报告》）显示，深圳中小企业发展环境以综合得分77.83分，位列全国大中城市第二。

深圳已连续两年在国家和省营商环境评价中位居前列，并成功入选全国首批营商环境创新试点城市。

深圳五项指标位居全国前列

据悉，《报告》的评估分为五个一级指标，分别是市场环境、法治环境、融资环境、创新环境和政策环境。在五个一级指标中，深圳的市场环境和融资环境位列全国第二，其他各项均位于全国前列。

据了解，深圳从体制机制、服务队伍、技术手段等方面积极完善公共服务体系，努力打通中小企业服务“最后一公里”。深圳市着力构建企业服务综合生态，同步推出“深i企”小程序、APP和Web三端服务，推动企业服务由信息化向数字化升级；持续完善中小企业志愿服务体系，设立市中小企业志愿服务总队，推动成立36个中小企业志愿服务支队和36个中小企业公益服务站（试点），为中小企业提供公益性、规范高效的志愿服务。

从2018年至今，深圳已连续出台实施营商环境1.0至5.0系列改革政策，累计推出近千项具体改革措施，持续深化重点领域和关键环节改革，致力于为市场主体营造成长壮大的肥沃土壤，以先行示范的标准打造市场化法治化国际化一流营商环境。

在深圳，每千人拥有企业137户，创业密度连续多年位居全国大中城市首位。截至2021年底，深圳市中小企业总数达241万家，同比增长6.5%，彰显出强劲的发展韧性和创业活力，并培育出一批具有核心竞争力的优质企业。

扶持中小企业创新发展不遗余力

深圳是青年创新创业之都。“36氪”的调研数据表明，2021年北京、上海、广州、深圳集结了50%以上的创业者，根据最新人口统计数据，深圳常住人口平均年龄仅有32.5岁，是全国人口最年轻的城市。根据上海市研发公共服务平台管理中心及爱思唯尔公司数据，2016—2020年间深圳科研人员复合增长率达到34.1%，科研人才流入比例达到13.2%，位居国际第二。同时，深圳市政府出台了一系列创新创业扶持政策，从人才引进、住房安置、税收补贴、成果奖励、创业指导等方面，为青年创业创造良好环境。

2022年初以来，深圳及时制定出台“培育壮大市场主体30条”“促消费30条”“工业经济稳增长30条”等一系列惠企政策，千方百计为各类市场主体服务。

加大力度发展专精特新“小巨人”企业

据了解，截至2021年底，深圳共培育认定国家和省级专精特新中小企业超千家，其中国家级专精特新“小巨人”企业169家，数量较2020年增长3.8倍；省级专精特新中小企业数量870家，居全省首位，数量同比增长2.4倍。国家级专精特新“小巨人”企业平均研发经费为3339.19万元，研发强度为7.63%，高于全国专精特新“小巨人”企业平均水平（平均研发经费1945万元，研发强度为6%）。

2021年深圳市出台的《“专精特新”企业服务实施方案》显示，力争到2025年，“小巨人”企业达到600家以上，省级专精特新企业达到2000家以上，市级专精特新企业达到1万家以上。

接下来，深圳将以更大力度做好企业服务，以更优服务解难题，进一步完善企业服务体系，提高服务企业水平，充分发挥“双区”驱动、“双区”叠加和“双改”示范效应，积极推进全国营商环境创新试点城市建设，全力打造中小企业一流发展环境。

作者单位：深圳商报