揭阳新闻网 发布时间：2021-09-13

近日采访中了解到，“十四五”期间，我市将以重点培育发展“8+3”战略性产业集群为发展目标，加快构建现代化产业体系，推动我市加快建设成为沿海经济带上的产业强市。

　　明确目标，重点培育发展“8+3”战略性产业集群

　　据市工信局介绍，为贯彻落实省有关文件精神以及省关于培育发展战略性产业集群行动计划的工作部署，着力提升我市制造业竞争力，加快建设现代产业体系，推动揭阳建设成为沿海经济带上的产业强市，7月份，我市印发了《揭阳市人民政府关于揭阳市培育发展战略性产业集群的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，“十四五”期间，我市将以重点培育发展“8+3”战略性产业集群为发展目标，加快构建现代化产业体系。“8+3”战略性产业集群分别是现代轻工纺织、先进材料、现代农业与食品、绿色石化、生物医药与健康、智能家电、新一代电子信息、软件与信息服务8个战略性支柱产业集群和高端装备制造、新能源、安全应急与环保3个战略性新兴产业集群。

　　在《意见》中，我市明确提出了重点培育“8+3”战略性产业集群的发展目标。即到2025年，全市制造业基础进一步夯实，产业链进一步完善，纺织服装、金属、制鞋等行业工业总产值比2019年翻一番；全市工业总产值、战略性产业工业企业数量实现“双倍增”；年度工业固定资产投资、工业技改投资、新引进项目投资分别达到600亿元、200亿元、100亿元以上；依托石油炼化、精细化工、风电装备、冷能等产业和传统产业，配套发展数字经济、智能装备、5G、医药健康等新兴产业，战略性产业在全市规模以上工业增加值占比达85%以上。打造形成绿色石化、先进装备制造、新能源新材料等千亿级先进制造业产业集群，成为我市构建现代产业体系的核心支撑。

　　建立“链长制”，积极推进产业集群培育发展工作

　　为贯彻落实市委、市政府关于培育发展战略性产业集群的工作部署，切实推动“资源要素向产业集群集聚、政策措施向产业集群倾斜、工作力量向产业集群加强”，确保战略性产业集群政策文件落实落地，培育发展工作取得积极实效，我市在推进制造业高质量发展领导小组框架下，建立市领导定向联系负责若干战略性产业集群工作制度（链长制）。联动协调推进机制各成员单位按照职责分工，协同支持战略性产业集群发展，依托省、市智库力量，为我市战略产业集群发展提供智力支撑。

　　市战略性产业集群联动协调推进机制的工作任务包括：指导建立和完善战略性产业集群“五个一”工作体系（一张产业集群龙头企业和隐形冠军企业表、一份产业集群重点项目清单、一套产业集群创新体系、一个产业集群政策工具包、一家产业集群战略咨询支撑机构），开展战略性产业集群运行情况调度工作；研究解决战略性产业集群在人才、土地、资金、技术、数据等关键资源要素供给的共性问题，协调解决资源配置和政策支持，强化集群发展的要素保障；协调解决集群重点企业、重点项目和重大平台等建设过程中的困难和问题，研究一对一、点对点的具体落实举措，全力保投产、保续建、促新开、促落地、增固投；加强有关部门、科研院所、行业商会协会、战略咨询机构、重点企业（含国有企业、金融机构）等在推动战略性产业集群建设方面的协作配合，加强工作指导、监督和评估，持续优化提升产业集群发展环境；加大各县（市、区）跨区域协作配合，指导各县（市、区）健全县级联动协调推进机制，推动战略性产业集群相关工作在各县（市、区）落地实施；推动辖区内的国有企业（含在揭央企、省属国有企业和市属国有企业）全面深度参与战略性产业集群建设。

　　抓住重点，加快推动我市构建现代化产业体系

　　培育发展战略性产业集群是我市推动产业强市建设的必然之举，也是我市强化产业集聚的重要突破口。面向“十四五”及更长远时期，培育发展战略性产业集群是我市推进制造业高质量发展、提升产业核心竞争力的关键举措。“十四五”期间，我市将做大做强战略性支柱产业，持续加快传统支柱行业转型升级，增强中高端产品供给能力，改善供给质量，推动先进制造业迈向产业价值链中高端，着力打造现代轻工纺织、绿色石化、现代农业与食品、生物医药与健康、软件与信息服务、智能家电、新一代电子信息、先进材料等8个战略性支柱产业集群。

　　同时，我市产业相对集聚、制造业企业众多，在产业集群建设方面具备差异化发展的比较优势，特别是惠来滨海新区正加快建设一批重大石化、风电项目，将为我市推动传统产业优化升级、培育发展新兴产业奠定坚实基础。“十四五”期间，我市将以重大技术突破和重大发展需求为主攻方向，积极引进战略性新兴产业，壮大培育高端装备制造、新能源、安全应急与环保等3个战略性新兴产业集群，形成以战略性支柱产业为主导、战略性新兴产业为先导的先进制造业发展格局，推动新兴产业成为我市经济发展和产业转型升级的重要力量。

　　推进“8+3”战略性产业集群培育发展工作，对经济社会发展意义重大，我市将抢抓机遇、凝心聚力、真抓实干，认真实施集群培育“六大工程”（强核工程、立柱工程、强链工程、优化布局工程、品质工程、培土工程），加快培育发展战略性产业集群。

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